Abdülhamit 31 Ağustos 1876"da ülkeye meşrutiyet rejimini getireceğine söz vererek tahta çıktı. Gerçekten de 23 Aralık 1876"da Türkiye"nin ilk anayasasını ilan etti. 18 Mart 1877"de Çift Meclisli (Ayan Meclisi ve Mebuslar Meclisi) Parlamento"yu açtı. Fakat 28 Haziran 1877"de meclisi kapattı. Abdülhamit kuruntulu bir yapıya sahipti. Herşeyden ve herkesten şüphelenir, büyük ölçüde jurnalcilerin etkisinde kalırdı. Onun zamanında çok şiddetli, bazen de komik sansür uygulamaları yapıldı.

            Rejimin başka dayanağı ise sansürdü. Kapsamına yalnız gazete ve dergileri, kitapları almakla yetinmeyen tramvay biletine, ilanlara, konyak şişesi etiketlerine kadar akla gelen ve gelmeyen herşeye uygulanan ve sonunda gülünç olan Abdülhamit sansürü.60

119 maddeli Osmanlı Anayasası"nın 12. maddesi "Matbuat kanun dairesinde serbesttir." Hükmünü taşımaktadır. Oysa basına çeşitli kısıtlamalar getiren 1857 tarihli Matbualar Nizamnamesi, 1864 tarihli Matbuat Nizamnamesi, 1867 tarihli Ali Kararname hala yürürlüktedir.61